ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от __________________ г. № ______
МОСКВА

Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов

В соответствии со статьями 11, 12 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 19, ст. 2291) постановляет:
1.	Утвердить прилагаемые Правила установления требований к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений.
2.	Утвердить прилагаемые требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.
3.	Министерству регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации в 3-месячный срок установить требования к энергетической эффективности зданий, строений, сооружений. 
4.	Министерству регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в 3-месячный срок установить требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.
5.	Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации	
В. Путин	

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___» ________ 2010 г. № ____

ПРАВИЛА
установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений

1.	Настоящие Правила определяют порядок установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений (далее - требования энергетической эффективности).
2.	Требования энергетической эффективности подлежат применению при проектировании, экспертизе, строительстве, приемке и эксплуатации новых, реконструируемых, капитально ремонтируемых и модернизируемых отапливаемых зданий, строений, сооружений.
3.	Требования энергетической эффективности устанавливаются Министерством регионального развития Российской Федерации.
4.	Требования энергетической эффективности подлежат установлению в отношении зданий, строений, сооружений за исключением следующих категорий:
а)	культовые здания, строения, сооружения;
б)	здания, строения, сооружения, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры);
в)	временные постройки, срок службы которых составляет менее чем два года;
г)	объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие и предназначенные для проживания одной семьи жилые дома с количеством этажей не более чем три), дачные дома, садовые дома;
д)	строения, сооружения вспомогательного использования;
е)	отдельно стоящие здания, строения, сооружения, общая площадь которых составляет менее чем пятьдесят квадратных метров.
5.	В устанавливаемых требованиях энергетической эффективности указываются: 
а)	виды зданий, строений, сооружений, на которые они распространяются;
б)	виды зданий, строений, сооружений, на которые требования не распространяются; 
в)	лица, ответственные за исполнение требований; 
г)	срок выполнения ответственными лицами требований;
д)	дата, с которой требования вступают в силу;
е)	показатели, характеризующие годовые удельные величины расходов энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, в том числе:
- нормируемые показатели суммарных удельных годовых расходов тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, включая расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию отдельной строкой, а также максимально допустимые величины отклонений от нормируемых показателей;
- показатели удельных годовых расходов электрической энергии на общедомовые нужды;
ж)	требование о включении с 1 января 2013 года нормируемых удельных суммарных расходов первичной энергии в нормируемые показатели, характеризующие годовые удельные величины расходов энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении;
з)	требование к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям; 
и)	требование к отдельным элементам и конструкциям зданий, строений, сооружений и к их эксплуатационным свойствам, к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, а также требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, так и в процессе эксплуатации;
к)	требование по интеграции в энергетический баланс зданий строений и сооружений нетрадиционных источников энергии и вторичных энергоресурсов. 
6.	Показатели, перечисленные в подпункте е) пункта 5 настоящих Правил, включаются в энергетический паспорт здания и сооружения, требования к составу, форме и содержанию которого определяются в соответствии с документами, включенными в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. №1047-р.
7.	Контроль соответствия этих показателей установленным требованиям возлагается на стадии разработки проектной документации – на органы государственной экспертизы проектной продукции, на стадии ввода здания в эксплуатацию – на органы государственного строительного надзора, в том числе на основе результатов инструментально-расчетного подтверждения удельного теплопотребления на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение.
8.	После установления требований к энергетической эффективности проектируемых, строящихся, реконструируемых, и капитально-ремонтируемых зданий, строений, сооружений указанные требования должны предусматривать уменьшение показателей, характеризующих годовые удельные величины расходов энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении не реже одного раза в пять лет: не менее чем на 15% по отношению к базовому уровню с 1 января 2011 г. (на период 2011-2015 гг.), не менее, чем на 30% по отношению к базовому уровню с 1 января 2016 г.  (период 2016-2020 гг.) и не менее чем на 40 % по отношению к базовому уровню с 1 января 2020 года. 
9.	Для многоквартирных домов среднего (нормального) и высокого класса срок, в течение которого застройщиком выполняются показатели, установленные подпунктом е) пункта 5 настоящих Правил, должен составлять не менее пяти лет с момента ввода их в эксплуатацию. Для многоквартирных домов более высоких классов энергетической эффективности выполнение застройщиком показателей, установленных подпунктом е) пункта 5 настоящих Правил, должно быть обеспечено в течение не менее чем первых десяти лет эксплуатации. При этом во всех случаях на застройщике лежит обязанность проведения обязательного подтверждения нормируемых энергетических показателей дома как при сдаче-приемке дома в эксплуатацию, так и последующего подтверждения, в том числе инструментально-расчетного подтверждения не реже, чем один раз в пять лет.
10.	В случае выявления посредством инструментально-расчетного контроля факта несоответствия здания, строения, сооружения или их отдельных элементов, их конструкций требованиям энергетической эффективности и (или) требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, по требованию собственника здания, строения или сооружения, собственника помещения в многоквартирном доме, застройщик за свой счет обязан разработать проект приведения энергетической эффективности здания в соответствие с нормативными требованиями. Реализация разработанного проекта осуществляется застройщиком в срок до истечения его гарантийных обязательств по вводимому в эксплуатацию зданию.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___» ________ 2010 г. № ____

ТРЕБОВАНИЯ
к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов

1.	Настоящие Требования применяются к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов (далее – требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов).
2.	Требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов подлежат применению при проектировании, экспертизе, строительстве, приемке и эксплуатации новых, реконструируемых, капитально ремонтируемых и модернизируемых многоквартирных домов.
3.	Требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов устанавливаются Министерством регионального развития Российской Федерации.
4.	Класс энергетической эффективности подлежит обязательному установлению в отношении проектируемых, строящихся, реконструируемых, капитально ремонтируемых и модернизируемых многоквартирных домов. Для иных зданий, строений, сооружений класс энергетической эффективности может быть установлен по решению застройщика или собственника.
5.	В устанавливаемых правилах определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов указываются:
а)	перечень классов энергетической эффективности многоквартирных домов и их обозначения;
б)	требования о значениях показателей потребления энергии для соответствующего класса энергетической эффективности многоквартирного дома;
в)	требования к указателю (маркировке) класса энергетической эффективности многоквартирного дома, который размещается на фасаде многоквартирного дома.
6.	Класс энергетической эффективности многоквартирного дома определяется (актуализируется):
а)	исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактических и нормативных значений показателей, отражающих удельный расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию, при этом фактические значения должны быть приведены к расчетным климатическим условиям для сопоставимости с нормативными значениями; 
б)	с учетом типа здания, характеристик материалов, используемых при строительстве, иных параметров, определенных в правилах определения класса энергетической эффективности многоквартирного дома.
7.	Для каждого класса энергетической эффективности многоквартирных домов устанавливаются соответствующие данному классу минимальные и максимальные значения показателей годового удельного расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме, а также иные необходимые показатели и требования к энергетической эффективности многоквартирных домов. 
8.	Класс энергетической эффективности включается в качестве основного показателя в энергетический паспорт многоквартирного дома.