Энергоаудит и саморегулирование. Проблемы становления. Обсуждение проблем на встрече в Кудепсте

22 Сентября 2011 года в городе Кудепста Краснодарского края состоялось внеочередное расширенное Общее собрание членов Союза саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.

На собрании присутствовали руководители аппарата Союза, официальные представители саморегулируемых организаций – членов Союза, представители профильной секции Российской инженерной Академии, руководители крупнейших энергоаудиторских организаций.

В повестку дня были включены следующие вопросы:

1. О принятии в Союзе единых стандартов проведения энергетических обследований;
2. Утверждение базовых принципов формирования методики ценообразования на энергетические обследования;
3. Разработка и утверждение единых методик проведения энергетических обследований;
4. О внедрении в Союзе единого продукта «Электронный энергетический паспорт;
5. О создании в Союзе Научно-координационного совета (НКС). Утверждение Положение о НКС. Утверждение Председателя НКС. Утверждение наименований секций в НКС. Утверждение руководителя секции по инвестиционной политике;
6. Финансирование текущей деятельности Союза СРО ЭО;
7. О взаимопризнании Систем добровольной сертификации, осуществляющих сотрудничество с членами Союза;
8. О единых требованиях к обучающим программам. Аттестация;
9. Утверждение единого механизма (Правил) экспертизы энергетического паспорта;

10. Об участии в проведении круглого стола по теме «Энергоаудит зданий и энергоустановок» в рамках Всероссийской специализированной выставки - конференции «Энергосбережение в регионах России – 2011»;

11. Утверждение персонального состава Наблюдательного Совета Союза.

Общее собрание было открыто докладом директора Союза СРО ЭО Соловьева М.М. «Об итогах деятельности Союза СРО ЭО» за май – сентябрь 2011 года.

Работа аппарата Союза участниками собрания в целом была отмечена положительно. В частности работа по основным направлениям деятельности Союза, в т.ч. с представителями законодательной и исполнительной власти, общественными и крупными коммерческими организациями, по подготовке материалов к заседанию Президиума Правительства Российской Федерации, по участию в совещаниях, круглых столах, конференциях, проводимых органами государственной власти, объединениями промышленников и общественными объединениями, по участию в рабочих органах по выработке нормативных документов и т.д.

Основными итогами работы признаны:

• Формирование Наблюдательного совета Союза, в деятельности которого дали согласие принять участие:

Безруких Павел Павлович – Академик-секретарь секции «Энергетика» Российской Инженерной Академии;
Либет Анатолий Анатольевич - Член Общественной палаты Российской Федерации;
Попов Анатолий Александрович - Заместитель Министра регионального развития Российской Федерации;
Серебрянников Сергей Владимирович – ректор Московского Энергетического института (технический университет);
Шаров Юрий Владимирович – Заместитель Председателя Правления, руководитель Центра капитального строительства и инжиниринга ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС»;
Шишов Александр Сергеевич – технический директор ФГБУ «РЭА» Минэнерго России;
Шубин Игорь Николаевич – Член Совета Федерации, заместитель председателя комиссии СФ по естественным монополиям.

• Соглашение о сотрудничестве с Российским энергетическим агентством;
• Соглашение о сотрудничестве с Национальным союзом энергосбережения при рабочей группе Совета Федерации по мониторингу практики применения Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении …».

Наиболее продуктивно обсуждались вопросы, затрагивающие интересы всего профессионального сообщества энергоаудиторов. В частности:

Было принято решение о необходимости принятия в Союзе единых Стандартов проведения энергетических обследований и единых базовых принципов формирования методики ценообразования на энергетические обследования.

Необходимость принятия единых стандартов проведения энергоаудита и единых принципов ценообразования связана с тем, что потребитель услуг энергоаудита сегодня дезориентирован обилием предложений на проведение энергоаудита и отсутствием четких критериев для определения соотношения цена/качество на услуги энергоаудита. К сожалению, среди энергоаудиторов немало компаний, имеющих недостаточную профессиональную подготовку. Союз саморегулируемых организаций принципиально считает, что профессиональная ответственность энергоаудитора и профессиональная состоятельность являются основополагающими принципами для удовлетворения запросов потребителя. Именно на реализацию этих принципов должна быть направлена деятельность СРО энергоаудиторов, входящих в состав Союза СРО. Отражением этих принципов являются единые стандарты энергоаудита и принципы ценообразования, которыми должны руководствоваться все энергоаудиторские компании, входящие в состав Союза. В состав Союза сегодня входят СРО, объединяющие энергоаудиторов с многолетним опытом работы. Опыт их работы уже зафиксирован в ряде стандартов, подготовленных СРО, входящих в состав Союза. Поэтому распространение внутри Союза стандартов соответствия лучшим практикам проведения энергоаудита и реализация требований этих стандартов – задача вполне разрешимая в самый короткий период.

C этой целью были созданы рабочие группы:

1. для определения перечня Стандартов, необходимых для принятия всеми членами Союза, а также гармонизации существующих Стандартов и Правил, принятых в саморегулируемых организациях – членах Союза;
2. по вопросу гармонизации существующих у членов Союза методик ценообразования на энергетические обследования.

Предложения рабочих групп будут вынесены на следующее внеочередное общее собрание Союза для принятия соответствующих решений.

Также принято решение о разработке и тиражировании в Союзе единых методик проведения энергетических обследований. Определено 15 основных методик, которые планируется доработать и утвердить до конца текущего года

Кроме того, утверждено Положение «о Научно-координационном совете» Союза, который возглавил Безруких Павел Павлович – Академик-секретарь секции «Энергетика» Российской Инженерной Академии.

Исполнительный директор Союза СРО ЭО

Карастелин П.С.